Фото: zsvo.ru
28 февраля состоялось заседание Законодательного Собрания, на котором депутаты обсудили ряд вопросов: социальные гарантии для молодых специалистов, ответственность собаководов и т.д.
Сразу стоит отметить, что на мероприятии спикер облпарламента Владимир Киселев торжественно вручил мандат своему новому коллеге Александру Захарову. Уроженец Владимирской области, Захаров вернулся на малую родину после завершения своей работы в Донецкой народной республике – он занимал пост вице-мэра Докучаевска.
Официальная причина включения в депутатский корпус VII созыва нового члена – «досрочное прекращение полномочий» Павлом Антовым. Антов трагически погиб в конце декабря прошлого года во время отдыха в Индии. Поскольку в 2018 году он избирался по спискам «Единой России», то право назначить преемника оставалось за партией – единороссы выбрали Захарова из своих кандидатов-списочников, участвовавших, но не победивших на выборах.
Александр Захаров родился в 1982 году в деревне Улыбышево Судогодского района. Имеет высшее образование, окончил Всероссийский финансово-экономический институт. Долгое время Захаров работал в ЗАТО Радужный – экономистом на предприятиях «Электон» и «Радугаэнерго», начальником отдела по молодежной политике и вопросам демографии в Комитете по культуре и спорту. В 2022 году Александр Захаров был назначен на должность первого заместителя главы Докучаевска.
В Законодательном Собрании Захаров будет трудиться на неосвобожденной основе, его официальное место работы на сегодняшний день – МБУК «Парк культуры и отдыха» ЗАТО г. Радужный Владимирской области, директор.
Кроме того, парламентарии обсудили проект областного закона об увеличении мер поддержки молодых специалистов-аграриев. Документ был недавно одобрен на профильном комитете и принят на заседании Законодательного Собрания в двух чтениях.
В 90-е годы прошлого века сельское хозяйство страны успешно разваливалось под аккомпанемент «окорочков Буша». Молодежь на селе оставаться не хотела, одно за другим закрывались агропредприятия, магазины наводнили импортные продукты, а редкие фермеры не знали, где сбыть свой товар.
Сейчас ситуация диаметрально противоположная, и на февральском заседании Законодательного Собрания депутаты рассмотрели вопрос о дополнительных мерах поддержки молодых специалистов, которые решили работать на селе.
Председатель ЗС Владимир Киселев подчеркнул особую важность работы по подъему села: это касается и благоустроенного жилья, и чистой воды, и газификации, и обустройства всей инфраструктуры – от хороших дорог до обеспечения досуга селян и возможности заниматься спортом.
Чем привлечь молодых специалистов в сельхозпроизводство? «Подъемные» выплаты — одна из действенных мер. Их ввели еще в 2012 году, но сначала эта мера поддержки особого успеха не возымела.
«До 2021 года ей воспользовались лишь 38 человек. За восемь лет. А после индексации в 2021 году – уже 61 человек за два года. Сегодня мы вновь проиндексировали эту единовременную выплату. Все молодые специалисты, пришедшие на работу в аграрный сектор, получат на 20 тысяч рублей больше — и выпускники вузов, и те, кто окончил колледж, и получившие образование по программам подготовки будучи рабочими и служащими», – уточнил Владимир Киселев.
То есть, теперь при устройстве на работу в сельхозпроизводство молодому специалисту с высшим профессиональным образованием будет выплачиваться 240 тысяч рублей. Специалисту со средним профессиональным образованием – 190 тысяч рублей. Тем, кто прошел обучение по программам профподготовки по соответствующим профессиям рабочих или должностям служащих, предоставят выплату в размере 140 тысяч рублей. «Хотелось бы больше, но мы смогли использовать возможности бюджета по максимуму», – прокомментировал председатель Законодательного Собрания.
Владимир Киселев уверен, что и в нынешнем году также наверняка будет хороший приток молодежи на село. Тем более, что финансирование программы развития сельских территорий увеличивается– на все насущные потребности по этой программе выделяются субсидии.
На итоговом февральском заседании ЗС с докладом о проводимых в образовательных учреждениях мероприятиях по обеспечению безопасности выступила министр образования и молодежной политики Светлана Болтунова. Сегодня у всех 1124 образовательных учреждений есть паспорт безопасности объекта. Это не столько визитная карточка школы, его презентационный материал, это скорее информационный справочник. Чаще всего эту формулировку «паспорт объекта» используют применительно к многоквартирным домам, когда говорят о подготовке к отопительному сезону. Поскольку безопасность образовательных заведений требует такого же серьезного подхода, то и здесь стали использовать комплексный документ. В паспорте перечислены не только уже имеющиеся средства обеспечения безопасности учащихся, но и то, что еще необходимо сделать.
«На укрепление материально-технической базы учреждений образования в прошлом году направлено 268 млн рублей. В этом году уже распределено 102 млн. Эти средства расходуются на ремонт кабинетов, крыш, пищеблоков, стадионов и спортивных залов. Это тоже повышает безопасность объектов. Регион получает субсидию на противопожарную и антитеррористическую безопасность. За счет нее проводится монтаж систем охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения, контроля доступа, установка наружного ограждения, кнопки тревожной сигнализации», – перечисляет Светлана Болтунова.
Паспорта образовательных учреждений постоянно актуализируют по итогам проверок. Контрольные мероприятия проводят планово перед началом учебного года и по обращениям жителей, прокуратуры, общественных организаций. В числе типичных нарушений: вместо охраны представителями ЧОП на входе сидят сторожа, гардеробщицы, не работают камеры видеонаблюдения, нет кнопки экстренного вызова полиции, нет телефона для вызова групп реагирования.
«Из 1124 объектов региональной системы образования 551 относится к 3-й, 2-й или 1-й категории опасности – это где меры предосторожности принимаются самые серьезные. На сегодня все эти объекты оснащены системами видеонаблюдения, практически везде есть металлодетекторы, кнопки экстренного вызова милиции, но вот системы охранной сигнализации есть только в половине учреждений, не везде есть квалифицированная охрана и системы управления эвакуацией. Поэтому работа, конечно, продолжается. На 2023 год Владимирской области в общей сложности выделено почти 604 миллиона рублей на развитие образования и укрепление материально-технической базы. Из них 271 миллион – из областного бюджета в виде субсидий на подготовку муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и оздоровительных лагерей к летнему периоду», – говорит спикер Заксобрания Владимир Киселев (фракция «Единая Россия»).
Депутаты отметили, что руководителям образовательных учреждений следует усилить работу с педагогами. Нередко сами учителя и ответственные за безопасность работники не знают, как вести себя в чрезвычайных ситуациях. Даже учебные эвакуации, которые во всех школах проходят регулярно, и на те есть нарекания. Родители слышат от своих детей истории, что какой-то класс забыли в школе, кого-то из учеников на мороз вывели без верхней одежды.
В министерстве образования сообщают, что в прошлом году провели более 2000 тренировок с учащимися, еще около 1600 тренировок для работников, обеспечивающих охрану объектов.
По итогам обсуждения было принято решение о том, что выполнение предписаний от надзорных органов должны быть в приоритете и в первую очередь средства из областного бюджета будут расходоваться на антитеррористические мероприятия. Об этом ранее речь шла на общественных слушаниях по проекту бюджета.
Рекомендации депутатов учтены Правительством региона.
Также парламентарии внесли изменения в областные законы. Как ни странно, они отменяют наказание за пропаганду педофилии. Такое экстравагантное решение продиктовано как раз хорошей работой региональных законодателей – действовавшая 10 лет на региональном уровне норма теперь не нужна: ответственность устанавливает федеральный КоАП.
Во Владимирской области областной закон, запрещающий пропаганду педофилии, действовал с 2012 года. И только спустя 10 лет аналогичная норма появилась в федеральном Кодексе об административных правонарушениях. В ноябре 2022 года депутаты Государственной Думы приняли закон о запрете пропаганды ЛГБТ, педофилии и смены пола в рекламе, книгах, кино и СМИ. Авторами выступили почти 400 депутатов во главе с председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и руководителями всех фракций. Законом запрещается пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений или предпочтений среди российских граждан – как взрослых, так и несовершеннолетних.
«Надо понимать, что вопрос о традиционных отношениях – фундаментальный. Мы должны уметь отстаивать то, что является для нас важнейшими ценностями. Здесь не может быть компромиссов. Такие законы позволяют защитить нашу молодежь, их здоровье и в целом – будущее нашей страны», – прокомментировала председатель комитета по образованию Елена Лаврищева (фракция «Единая Россия»).
Областные депутаты в очередной раз сработали на опережение. Именно в деле защиты здоровья и нравственности наша область регулярно выступает пионером, разрабатывая и принимая законы, которые в дальнейшем становятся прообразом федеральных норм. Напомним, в том же 2012 году Молодежная дума 1 созыва выступила инициатором и соавтором закона о запрете так называемого «веселящего газа» – опасной для здоровья и даже жизни закиси азота. Аналогичный федеральный закон появился только 9 лет спустя.
Запрет на продажу несовершеннолетним электронных сигарет и вейпов в нашем регионе был введен в 2018 году – на 2 года раньше, чем это сделали депутаты Госдумы. Табу на снюсы (бестабачные никотиновые смеси) во Владимирской области было наложено на полгода раньше, чем в России – в январе 2020 года.
Сегодня депутаты Законодательного Собрания во втором чтении приняли закон, предусматривающий административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных. По итогам обсуждений было решено пополнить список контролеров.
Ко второму чтению законопроекта была подготовлена только одна поправка. Это говорит о высокой проработке документов. Дополнение касается списка структур, имеющих право составлять протоколы на безответственных владельцев домашних питомцев. Добавилась еще одна надзорная инстанция – инспекция государственного административно-технического надзора.
«Как говорится, одна голова – хорошо, а две – еще лучше. Теперь две инспекции – ветнадзора и административного надзора – будут контролировать вопросы соблюдения правил содержания и выгула животных. Наша задача – сделать все, чтобы принятые законы неукоснительно работали: выявлен нарушитель – оперативно назначена ответственность», – говорит вице-спикер Заксобрания Дмитрий Рожков (фракция «Единая Россия»).
Дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу на территории Владимирской области были приняты в ноябре прошлого года. За это время департамент ветеринарии переименовали в инспекцию государственного надзора в области обращения с животными и ветеринарии. Структура сейчас больше сосредоточена на работе с безнадзорными животными: оказывает поддержку приютам, организует отлов и вакцинацию бегающих по улицам городов и сел собак, контролирует процесс проектирования первого государственного приюта (его хотят построить во Владимире).
При этом нарушения правил со стороны владельцев домашних питомцев мы видим каждый день. Больших собак выгуливают без намордников, экскременты остаются неубранными на спортплощадках, тротуарах и газонах. Жители сами готовы предоставлять фото и видеоподборки таких безобразий.
Работы, особенно на первых порах, пока владельцы животных не приучатся соблюдать правила, предстоит немало. Так что помощь в оформлении нарушений явно не помешает.
Напомним, в первом чтении закон был принят в январе. Документ устанавливает наказание в виде штрафа: для физлиц от 1 до 3 тысяч рублей.
Источник: newsvladimir.ru